裴文田:
各位新聞媒體朋友們,大家上午好!很高興跟大家進行交流。借此機會,我先就實施高危行業(yè)領域
安全技能提升行動計劃向大家作個概括介紹。
化工危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉等傳統(tǒng)高危行業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)。長期以來,由于高危行業(yè)勞動強度大、安全風險高,對高技能人才吸引力不足,加之我國快速城鎮(zhèn)化過程中,大量安全技能“零基礎”的進城務工人員在高危行業(yè)就業(yè)等,導致高危行業(yè)普通職工安全技能不足的問題比較突出,這既是高危行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然比較嚴峻的重要原因,也是制約這些行業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展的重大短板。
根據(jù)習近平總書記關于大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓的重要指示精神,今年《政府工作報告》明確提出要從失業(yè)保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓,實施職業(yè)技能提升行動。李克強總理作出批示,強調(diào)要“加大高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓力度”。其他多位中央領導同志也明確要求,要利用職業(yè)技能提升行動契機,加大高危行業(yè)員工培訓力度。5月下旬,國務院辦公廳印發(fā)了《職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)》,明確提出要實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,普遍對化工、礦山等高危行業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員開展安全技能培訓,嚴格執(zhí)行安全技能培訓合格后上崗制度等系列要求。
為把有關要求和政策落到實處,應急管理部會同人力資源社會保障部廣泛調(diào)研、認真研究、深入論證,起草了《關于高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃的實施意見》,商教育部、財政部、國家煤礦安監(jiān)局,5個部門聯(lián)合下發(fā)該《實施意見》。
實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,目的就是要利用職業(yè)技能提升行動的契機,補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能不足的重大短板。關鍵是要抓住3點:一是“培訓誰”的問題。《實施意見》要求,企業(yè)要嚴把新員工安全技能培訓關,確保所有在崗員工培訓考試合格后上崗;要重點開展高危企業(yè)班組長和各類特種作業(yè)人員的安全技能提升培訓;要將安全生產(chǎn)知識貫穿各類人員職業(yè)培訓全過程。二是“誰來培訓”的問題。《實施意見》鼓勵有能力的企業(yè)自主培訓,要求沒有能力的企業(yè)委托有能力的單位提供培訓定制服務,積極引導職業(yè)院校和技工學校參與安全技能提升行動計劃,注重發(fā)揮網(wǎng)絡學習平臺作用,推動優(yōu)質培訓資源共享,不斷降低培訓成本。三是“怎么落實”的問題。《實施意見》要求強化組織領導保障,明確對各類培訓的經(jīng)費補貼支持政策,加大培訓考試檢查執(zhí)法力度,努力推動行動計劃落地生根、取得實效,為全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供人員素質保障。
各位媒體朋友,實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,是貫徹落實習近平總書記重要指示精神、補齊高危行業(yè)職工安全素質短板的重要措施,是提升高危行業(yè)本質安全水平的基礎性、戰(zhàn)略性
工程,事關人民群眾安全就業(yè),事關安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,事關高危行業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展。希望大家積極宣傳行動計劃的部署安排,宣傳有關政策要求,與我們一起推動監(jiān)督落實。
下面,我和我的同事愿意回答各位記者朋友的問題。
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