?摘要：結合作者實際工作經驗，就小型餐飲場所存在的常見火災隱患及原因進行分析，從而進一步提出其消防安全的監管對策。

??關鍵詞：小型餐飲場所；火災隱患；消防安全；監管對策

??引言：隨著我國社會經濟的快速發展以及人們生活節奏不斷的加快，小型餐飲場所是越來越多見，各大街小巷隨處都可以看見，如燒烤店、火鍋店、小餐館等等餐飲小場所，因其投資少、占地少、方便快捷、見效快等優勢，其發展數量不斷增加。然而這些小型餐飲場所在極大滿足了社會需求的同時，也隱藏著大量的火災隱患，一旦發生火災，極易導致重大人員傷亡。例如2011年11月14日上午7點37分，陜西省西安市南郊一間名為“樊家肉夾饃”的中餐便利店因液化氣罐泄漏而引發爆炸事故，沖擊波傷及到路邊公交車站候車人員和行人。此次火災共造成9人死亡、37人受傷。2015年10月10日，安徽省蕪湖市鏡湖區楊家巷一私人小餐館發生液化氣罐爆炸，瞬間引發大伙，造成17人死亡。為此，研究和探討小型餐飲場所存在的火災隱患及消防安全監管對策已經成為擺在公安消防監管部門的一項新課題。

??1 小型餐飲場所存在的火災隱患及成因分析

??1.1建筑不規范，遺留“先天性”火患隱患

??有些小型餐飲場所經營者為圖方便、省事，往往將場所設置在簡陋、不規范的建筑內。這些場所有的設置在平房建筑物內，有的設置在高層建筑內，有的是租賃或利用倒閉的廠房，有的甚至是通過民用住房改造，進而產生諸多“先天性”火災隱患。有些經營者為了最大限度地利用空間，往往自行增加夾層閣樓，樓板和樓梯往往采用木質材料或未經防火處理的鋼質材料建造，不符合消防安全技術標準。

??1.2場所內員工住宿，出現“三合一”現象

??小型餐飲場所大多數處于繁華街道或是人群居住相對較為密集的地方，往往是寸土寸金。一些經營者為了經濟效益最大化，想方設法增加使用面積，擴展使用功能，改變建筑使用性質，以致在使用過程中往往是底部作為店面經營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經營、住宿為一體的“三合一”現象，這樣導致的結果是，一旦發生火災，人員安全逃生十分困難。

??1.3安全出口少，消防設施器材缺乏

??有些小型餐飲場所經營者出于方便管理、防盜的考慮，有的只設置一個通往室外的出口，有的會在窗戶上設置鐵欄桿，這些不僅會對火場逃生造成極大困擾，而且會給消防官兵滅火救援帶來重重障礙。有些經營者不懂得甚至不愿意發錢去配備必要的滅火器材，一旦著火就會措手不及，導致小火釀成大災。

??1.4耐火等級低，裝修材料不符防火標準

??有些小型餐飲場所經營者為了追求視覺效果，吸引顧客光臨，有的采用三合板或塑料扣板等可燃材料做室內吊頂造型，有的采用泡沫軟包裝修墻面隔斷等，這些可燃裝修材料，不僅降低建筑本身的耐火等級，增加火災荷載，而且還會在火災發生時會產生大量有毒有害煙氣，對人體將產生致命性傷害。

??1.5消防法律知識淡薄，用火用電不規范

??小型餐飲場所經營者文化素質相對低下，往往只重視經濟效益而忽視消防安全，沒有接受過必要的消防安全教育培訓，消防安全意識淡薄，缺乏逃生自救能力。場所內部空調、電燈、餐飲器具等線路雜亂無章，電線亂拉亂接，線路未穿金屬管或阻燃的PVC管進行保護，設備超負荷運行，違規使用液化石油氣等不規范行為普遍存在。

??2 加強小型餐飲場所消防安全監管對策

??2.1強化政府綜合治理，實施網格化管理

??小型餐飲場所點多、面廣、流動性強，這給消防監管部門和公安派出所監管形成極大的難度，再加之公安、消防警力有限，不可能完成對小型餐飲場所進行全面把控。所以應依托派出所、城鎮街道社會辦理綜合治理作業渠道，依照“一網多級、一級多格、一格多點”形式，經過“定格、定人、定責”方法，建立健全消防安全網格化辦理體系，施行小型餐飲場所網絡化消防安全監管作業。

??2.2部門聯合監管，全力整治安全隱患

??小型餐飲場所觸及監管的職能部分較多，消防部分要聯合有關職能部分一起展開危險整治工作，構成監管合力，防止“單打獨斗、唱獨角戲”的局勢。對查看中發現的火災危險，要依法責令經營者當即整改；不能當即整改的要明確管理計劃、職責、辦法、時間和資金，擬定應急預案；對可能造成群死群傷的嚴重火災危險，要責令停產停業整頓，并提請當地政府施行掛牌督辦，保證如期消除火災隱患。

??2.3加強監督，推動落實消防安全主體責任

??小型餐飲場所經營者是安全生產最重要、最直接的職責主體，城鎮街道、相關職能部門有必要加強對他們的監管引導和宣揚教育工作，催促經營戶牢固建立消防安全主體職責意識，仔細展開火災危險自查自改，積極主動消除火災危險，建立健全應急救援預案，有針對性展開內部消防安全培訓演練，從根本上執行消防安全主體職責，逐漸建立健全辦理長效機制。

??2.4加強廚房用火用電消防安全管理工作

??小型餐飲場所重點防火部位是廚房，為此廚房消防安全管理工作應做到一下幾點：一是廚房與餐廳之間必須設置防火分隔措施。餐廳是人員密布的場所，一旦廚房火災操控不妥延伸至餐廳則簡單形成較大人員傷亡事端，因此選用磚墻、防火門等方法將餐廳和廚房分離隔，能有效阻擋火災延伸。二是超過500平方米餐廳，廚房排煙罩及烹飪部位宜設置自動滅火裝置。依據《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）第8.5.8條規則：公共建筑中經營面積大于500平方米的餐飲場所，其烹飪操作間的排煙罩及烹飪部位宜設置自動滅火裝置，且應在燃氣或燃油管道上設置緊急事故自動切斷裝置。三是定時查看廚房內易燃氣體管道、接頭、儀表閥門，避免漏氣；電氣機械設備不得過載運轉，并避免電器設備和線路受熱、受潮、腐蝕、沖突等損毀。四是定時整理通風、排煙道，做到人走關閉電源、氣源，熄火。五是裝備相應滅火消防器材，除裝備ABC類干粉滅火器外，還應裝備滅火毯等簡易器材。

??2.5加強宣傳教育，提高防火逃生意識

??小型餐飲場所經營者消防法律法規意識淡薄，對火災危險性認識不足，加強從業人員的宣傳教育和培訓，是我們亟待解決的問題之一。要通過各種新聞媒體和宣傳陣地，采取播放消防安全專題節目和公益廣告、組織專題宣傳活動、發送警示短信等多種形式，廣泛宣傳普及消防法律法規和防火逃生常識；公安派出所、鄉鎮街道要每年至少組織小型餐飲場所經營者、主要負責人開展一次有針對性的消防安全知識教育培訓，切實提高廣大從業人員的消防安全意識和自防自救能力。

??3 結束語

??總之，公安消防監管部門必須嚴格落實“預防為主，防消結合”的工作原則，狠抓消防安全責任制度落實和常態化監督檢查，以及加強消防安全教育培訓工作。其中提高小型餐飲場所經營者的消防安全綜合素質是關鍵。因為經營者綜合素質的高低，不僅會影響到經營的效益，而且還會影響到消防安全管理的好壞。因此，對經營者和員工，特別是新員工、新開張場所，要加強消防安全觀念的教育與培訓，提高消防安全意識和消防安全工作責任心。促使經營者要加強對消防器材的管理，定期檢查，消除消防器材年久失修或失效的現象，要對各間屋子、廚房等重點部位經常進行檢查，及時發現問題、解決問題，消除火災隱患，為顧客提供一個安全的飲食環境。